吳穎委員：
您提出的《關(guān)于將造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)救人行為及其捐獻(xiàn)人納入見義勇為行為認(rèn)定、表彰獎勵和慰問救助等范圍的提案》（第4013號）已收悉。非常感謝您對我市造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)工作的關(guān)心和支持。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)將相關(guān)建議具體辦理落實(shí)情況答復(fù)如下：
無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞是一種高尚的公益行為，具有新時(shí)代大愛大義的精神品質(zhì)，捐獻(xiàn)者應(yīng)該受到社會的認(rèn)可和表彰，但無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞與見義勇為之間存在較大差異，目前尚無法律法規(guī)明確規(guī)定。市公安局請示省見義勇為基金會和市局法制支隊(duì)，并多次與市紅十字會磋商達(dá)成一致，暫不考慮將造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)救人行為及其捐獻(xiàn)人納入見義勇為行為認(rèn)定范圍。
首先，見義勇為通常指在緊急情況下，為保護(hù)國家利益、社會公共利益或者他人生命財(cái)產(chǎn)安全而采取的英勇行為。按照《中華人民共和國獻(xiàn)血法》規(guī)定，我國實(shí)施無償獻(xiàn)血制度，無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞雖然是一種高尚的公益行為，但是從抽取血樣入庫到捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，由紅十字會、血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和協(xié)助捐獻(xiàn)，救助行為經(jīng)過充分思想準(zhǔn)備和事前告知，與見義勇為緊急情況下個(gè)人自愿冒險(xiǎn)救助他人行為具有一定區(qū)別。
再次，由于全國各省市關(guān)于確認(rèn)見義勇為法律依據(jù)各不相同，我省尚未出臺統(tǒng)一的針對造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)行為予以確認(rèn)的法規(guī)或文件，在確認(rèn)上存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、認(rèn)定程序不規(guī)范、認(rèn)定實(shí)操把控欠妥及不當(dāng)?shù)葐栴}，可能導(dǎo)致捐獻(xiàn)者合法權(quán)益受到損害、捐獻(xiàn)者投訴認(rèn)定機(jī)關(guān)等諸多法律風(fēng)險(xiǎn)存在。
鑒于此，在當(dāng)前法規(guī)制定尚不完善的情況，暫無法將無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞認(rèn)定為見義勇為行為。下一步，市見義勇為基金會將結(jié)合委員建議，積極推動此項(xiàng)工作，鼓勵更多人參與造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)這項(xiàng)公益事業(yè)。
徐州市紅十字會
2024年7月4日
