曹慧委員：
收到您提交的《關(guān)于進(jìn)一步加速徐州地區(qū)人群心肺復(fù)蘇技能培訓(xùn)和普及的提案》，我會高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真研究和多次集體會商，并聯(lián)系了人力資源和社會保障局等行業(yè)主管部門，就您提案中提出的4條建議逐一進(jìn)行了研究論證。現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、關(guān)于制定地方性政策或法規(guī)的建議
經(jīng)與市人力資源社會保障局、市應(yīng)急管理局和市衛(wèi)健委分別聯(lián)系溝通，了解到?jīng)]有一個(gè)政府職能部門能夠總抓各行業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，因此目前階段還無法實(shí)現(xiàn)通過制定地方性政策或法規(guī)的方式，將心肺復(fù)蘇技能培訓(xùn)列入各行業(yè)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)考核范疇。但我們認(rèn)為您提的這個(gè)建議非常好，我們將積極向中國紅十字總會和省紅十字會建議，希望能夠推動(dòng)上級紅十字會出臺相關(guān)政策法規(guī)。同時(shí)，我們也將在重點(diǎn)行業(yè)，如衛(wèi)生健康行業(yè)、教育行業(yè)、特殊崗位人員等，把應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)作為上崗前的培訓(xùn)，并不斷擴(kuò)大覆蓋范圍，爭取擴(kuò)展到更多行業(yè)。
二、關(guān)于進(jìn)行全民培訓(xùn)的建議
１.關(guān)于應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)師資。因?yàn)樾姆螐?fù)蘇技能培訓(xùn)專業(yè)性較強(qiáng)，應(yīng)該由經(jīng)過專門培訓(xùn)和通過考核的人員擔(dān)任師資、承擔(dān)教學(xué)工作。而且按照中國紅十字總會規(guī)定，各地要建立專門的應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。我市目前在中國紅十字總會平臺注冊的師資共有316人，大多數(shù)分布在教育、衛(wèi)生、國企等行業(yè)，也有部份師資來自于市紅十字志愿者隊(duì)伍。在師資培養(yǎng)方面，首先從源頭抓起，優(yōu)先選派有醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)人員、有教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)人員參加師資初訓(xùn)培訓(xùn)，同時(shí)注重對各縣市區(qū)選派師資的考察力度，著重從工作積極性、對急救培訓(xùn)活動(dòng)熱情度、文化水平、能力水平等幾個(gè)方面篩選，建立面試初選制度，超名額報(bào)名，擇優(yōu)錄取；其次，建立市應(yīng)急救護(hù)工作核心師資組，開展評教活動(dòng)，到各縣區(qū)巡回聽課評課，定期評判師資授課水平，指導(dǎo)教學(xué)；第三，組織多種形式的教學(xué)研討、交流活動(dòng)，通過走出去、請進(jìn)來的形式，開闊我市師資眼界，學(xué)習(xí)好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高教學(xué)水平；第四，建立初訓(xùn)師資及教學(xué)水平較低師資的培養(yǎng)機(jī)制，適當(dāng)安排聽課、助教等活動(dòng)，逐步提高教學(xué)水平。在師資考核方面，每年組織各縣市區(qū)紅十字會嚴(yán)格按照考核表的項(xiàng)目逐一對師資進(jìn)行考核評定星級，對授課課時(shí)數(shù)、授課質(zhì)量不過關(guān)的師資，及時(shí)給予提醒，降低等級。嚴(yán)肅處理培訓(xùn)不認(rèn)真、走過場、考核不嚴(yán)等行為，對情節(jié)嚴(yán)重者取消培訓(xùn)師資注冊處理。
2.關(guān)于師資的“入職、晉升職稱和職務(wù)聘用”的優(yōu)待。因?yàn)橄嚓P(guān)人員的“入職、晉升職稱和職務(wù)聘用”分別由政府相關(guān)職能部門按照相應(yīng)的條件實(shí)施，因此，對于積極參與應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)的師資志愿者，全市紅十字會系統(tǒng)將通過一定的形式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提升志愿者的美譽(yù)度和社會影響力，從而為其在入職、晉升職稱和職務(wù)聘用等方面的順利實(shí)現(xiàn)提供支撐。為此，市紅十字會將定期舉辦全市應(yīng)急救護(hù)師資大賽，為獲得相應(yīng)名次的人員爭取“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙汀皩ｉT技術(shù)人才”等獎(jiǎng)勵(lì)；定期評選優(yōu)秀師資、優(yōu)秀志愿者，使積極參與應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)教學(xué)的志愿者獲得相應(yīng)的榮譽(yù)。
3.關(guān)于以村或最小的社區(qū)為單位進(jìn)行培訓(xùn)的問題。在村和社區(qū)進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)是把培訓(xùn)做扎實(shí)有效的最好路徑之一。在今后的工作中，市紅十字會將與各縣市區(qū)紅十字會一道，將應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)更多地推廣普及到紅十字博愛家園所在的村和社區(qū)，豐富拓展博愛家園工作內(nèi)容，真心服務(wù)有培訓(xùn)需求的百姓。同時(shí)，以博愛家園所在的村和社區(qū)為起點(diǎn)，逐步將培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到更多的村和社區(qū)。
三、關(guān)于加大經(jīng)費(fèi)投入
按照市委市政府工作安排，我市AED機(jī)的配置工作由市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)。市紅十字會交積極與市衛(wèi)健委溝通協(xié)調(diào)，加大AED機(jī)的配置力度。同時(shí)，通過58人道公益日和99公益日兩次網(wǎng)絡(luò)籌款渠道，發(fā)動(dòng)社會愛心人士，積極參與捐款，為AED機(jī)的配置奉獻(xiàn)愛心。
四、關(guān)于加大宣傳力度
每年世界紅十字日及世界急救日，全市紅十字會系統(tǒng)都會通過全市主流媒體、微信公眾號等現(xiàn)代媒體，推廣普及應(yīng)急救護(hù)知識。同時(shí)在廣場、公園和居民小區(qū)等人員密集之處舉辦各種應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場普及應(yīng)急救護(hù)知識，教授群眾應(yīng)急救護(hù)技能。下一步，市紅十字會將在繼續(xù)做好以上宣傳活動(dòng)的同時(shí)，聯(lián)合各縣（市）區(qū)紅十字會，加大在居民小區(qū)和公共告示區(qū)等處的宣傳力度，更大范圍普及心肺復(fù)蘇等技能，讓心肺復(fù)蘇技能被更多民眾所掌握。
